中吉乌铁路的建设计划,对三个国家有什么好处?

 中吉乌铁路的建设计划

  从1997年中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦代表在塔什干举行了第一次筹备初步可行性研究的会议,并于2002年中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦正式签署共同修建中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目的协议。然而2005年两个国家内出现的政治状况严重冲击了中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目的正常进展。

  2007年5月,中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国的领导人在上海合作组织峰会上对中吉乌铁路项目表示了支持。然后,中国把建设中吉乌铁路的中国段部分干线的计划列入了第6个社会经济发展五年计划。

  然而,2010年4月吉国内东南部再次爆发了大规模反政府事件,这次时任总统巴基耶夫下台。连续的动乱使铁路的筹备工作又陷于停顿。

  2011年10月,阿塔巴耶夫当选吉尔吉斯共和国的总统。这时候吉尔吉斯斯坦国内政治局势进入相对稳定的时期。

  2013年1月底,吉尔吉斯斯坦总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫签署了“关于吉尔吉斯斯坦共和国2013—2017年国家可持续发展战略”的法令。总统在运输和通信领域强调的项目之一是开展两项铁路建设可行性研究。第一个是建设中吉乌铁路项目,长期以来一直在媒体上进行讨论。第二个项目是铁路建设项目,将连接吉尔吉斯斯坦的北部和南部。此外,如果第二个项目仅旨在解决内部社会经济问题,那么第一个项目将被视为实施大规模地缘政治计划的一部分,该计划旨在通过吉尔吉斯斯坦从中国到欧洲形成横贯大陆的过境。吉尔吉斯斯坦有兴趣建设中吉乌铁路。根据总统阿坦巴耶夫的说法,共和国迫切需要它:“这条道路不仅将连接北方和南方,然后吉尔吉斯斯坦将成为一条,但也将带来运输利润”。

  2015年底,吉总统阿塔姆巴耶夫在年度记者会上再度表示支持中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目。根据吉尔吉斯斯坦交通运输部的说法,由于道路的建设,“预计将缩短从东亚到中亚国家的航线,节约时间将是7~8天。因此,预计国际贸易,旅游和经济合作将会加剧。”自2000年以来,吉尔吉斯官员不时与中国同事谈判,共和国政府定期宣布施工即将开始中吉乌铁路的建设。但是,这些陈述尚未转化为行动。

  

  中吉乌铁路对三个国家有什么好处?

  从表面上看,这似乎是一个“双赢”项目,为所涉及的三个国家带来好处。

  对于中国而言,它将通过中亚创建一条额外的陆路线路,用于出口到欧洲市场(基于新连接将连接到现有的乌兹别克斯坦和土库曼铁路网络到里海的概念),以及改善其在吉尔吉斯斯坦境内获得黄金,煤炭和其他矿藏的机会。

  对乌兹别克斯坦而言,它将为亚太市场提供新的铁路运输路线,而不依赖于通过俄罗斯的运输。这对位于安集延地区的GMUzDaewoo汽车装配厂尤其具有吸引力,该装置依赖于韩国目前主要通过俄罗斯领土进口的零部件的定期进口。

  根据一些估计,吉尔吉斯斯坦将提供每年高达2亿美元的过境费用的潜力,并在实施阶段创造多达20,000个建筑工作岗位。更具战略意义的是,该项目在某些方面被吹捧为更广泛的基础设施战略的关键要素,旨在改善南北吉尔吉斯斯坦(目前彼此之间联系不佳)之间的交通联系,从而加强该国作为一个整体的连贯性州。从理论上讲,它至少也提供了改善吉尔吉斯斯坦南部奥什地区与费尔干纳山谷乌兹别克斯坦部分之间人与人之间联系的前景。

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