有一种观点认为，由于武装分子在物流和财政资源方面受限，新冠疫情减少了国际恐怖主义活动。但专家们表示，这种印象是错误的。在他们看来，处于全球隔离状态下的激进组织反而正在加大宣传和招募活动的力度，并完全有可能在常住地尝试组织恐怖行动。此外，分析人士认为，中亚和俄罗斯处于高风险区。
这一结论出自今年4月由欧亚研究中心与圣彼得堡国立大学国际关系学院举办的“中亚：阿富汗冲突持续背景下的安全问题”圆桌会议。参会者之一，来自塔什干的区域威胁研究中心主任维克多•米哈伊洛夫谈到了互联网上急剧增加的激进思想宣传。他说，仅乌兹别克斯坦就有约8000名年轻人被国际恐怖组织招募。在隔离和关闭边界的情况下，这支潜在的伊斯兰激进分子“军队”目前处于停滞状态，但情况随时可能发生变化……
这位乌兹别克斯坦专家说：
“圣彼得堡国立大学教授、中亚和中东问题专家亚历山大•克尼亚泽夫说，就极端主义和恐怖主义而言，目前阿富汗的威胁并不像通常认为的那样严重。更大的安全风险集中在中亚国家内部。只是它们的水平在有些地方比较低，有些地方比较高——这完全取决于政府机构如何有效提高公民生活质量和整个社会经济环境。”
尽管出生富裕家庭和受过良好教育的人加入恐怖组织并不罕见，但克尼亚泽夫认为，大部分激进分子还是在日常生活中不被需要、努力寻找社会公平的人，这使他们更容易受到宣传和激进意识形态的影响。
他说：“很难想象任何一个来自阿富汗的恐怖组织打算对某个中亚国家发动军事袭击。这想想都不可能。虽然的确有这样的先例：乌兹别克斯坦伊斯兰运动（IMU）部队在1999-2000年对塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦发动了军事袭击，但这也不是阿富汗运动，而是乌兹别克斯坦的，说明的是内部问题，比如薄弱的社会政策，而不是外部问题。
顺便一提的是，我曾有机会与在塔利班和乌兹别克斯坦伊斯兰运动作战过的被俘外国战士交谈，每次都发现，他们去那儿主要是为了钱。例如，2000年，吉尔吉斯斯坦军队在巴特肯逮捕了两名武装分子：一名来自塔吉克斯坦，另一名来自俄罗斯。起初，他们一直在用口号和我对话：说自己‘反对塔什干该死的政权’等等。但最后他们承认，走上恐怖主义的道路有钱拿——例如，答应给那个塔吉克人500美元......”
有趣的是，克尼亚泽夫认为，目前专家界热议的“阿富汗不受控制的移民问题”同样被夸大了。他说，这实际存在于在上世纪90年代，而不是现在。让该地区国家和整个后苏联空间真正头疼的是越来越多的毒品贩运。原因在于阿富汗国家的软弱和无力管控自己的领土，以及政府机构中无孔不入的腐败。“毒资可以通过腐败手段腐蚀任何国家机制。如今，它与中亚、俄罗斯乃至整个世界都息息相关。”克尼亚泽夫说。
实际上，圆桌会议的与会者预计阿富汗局势在中期内不会稳定下来。此外，美国宣布在2021年9月从阿富汗撤军也对此无济于事。正如哈萨克历史学家和东方学家苏尔坦•阿基姆别科夫所指出的，20年来，美国一直试图在东方社会建立一个自由主义模式，但没有成功——稳定的公共行政体系并没有奏效。
一直以来，美国人在阿富汗社会结构中都扮演着各种力量之间富有的调解人角色。阿基姆别科夫认为，如果美国放弃阿富汗，那么后者将进入一个非常困难的时期。而且这个问题迟早会出现，因为不仅从军事角度，而且从经济角度（维持阿富汗军队、政府和准军事部队的费用相当可观）来看，阿富汗对美国来说都是一个沉重负担。
但专家们一致认为
即使美军真的撤出阿富汗，也只是一部分。意大利专家法布里西•维尔明认为，即使是正式退出，也会对国际关系体系具有重大意义，因为美国这样做，就是在承认没有能力继续宣称自己是全球霸主。诚然，这种情况的后果可能是最悲哀的，因为它将导致其他外部角色之间已经很艰难的斗争再次恶化，这将对阿富汗国内的政治稳定及其参与的跨境项目的命运产生负面影响。
亚历山大•克尼亚泽夫更详细地谈到了阿富汗参与的跨境项目。他认为，通过阿富汗领土的任何跨境项目前景都不乐观，事实上，所有这些项目都处于停滞状态。这不仅仅是由于该国极其不稳定的局势，问题在于，这些项目背后都有不同的势力。其中许多项目的实施拖了几年甚至几十年，这并非巧合。
例如“拉祖里特走廊”项目（阿富汗、土耳其、土库曼斯坦、阿塞拜疆和格鲁吉亚之间的过境项目）、TAPI项目（从土库曼斯坦到阿富汗、巴基斯坦和印度的天然气管道）、CASA-1000项目（连接中亚和南亚的能源系统——吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦与阿富汗和巴基斯坦）、TUTAP项目（向阿富汗和巴基斯坦供应来自土库曼斯坦、乌兹别克斯坦热电厂和设想的塔吉克斯坦水电厂的电力）、建设各种铁路，包括“土库曼斯坦-阿富汗-塔吉克斯坦”铁路、“喀布尔-白沙瓦-瓜达尔-卡拉奇”铁路等。
阿基姆别科夫说：“‘伊朗塔利班’和‘英国塔利班’这样的概念在阿富汗已经存在了十年，最近几年又开始提到所谓的‘俄罗斯塔利班’。如果追踪这些恐怖组织的活动方式，可以看到，它恰恰是朝着正在实施项目的地区发展。
例如，测量员到TAPI天然气管道的施工路线，附近立即发生了一些军事行动，尽管以前当地非常和平。这说明了什么？事实上，这些项目中的每一个都有来自外部参与者的竞争对手和反对者。而这些外部角色在阿富汗都有受自己控制的团体，他们通过这些团体继续阻碍某些跨境项目的推进。
由此可见，阿富汗的冲突百分之百是由外部控制的，没有一个外部参与者能从和平解决阿富汗冲突中获益——除了邻近的中亚国家。后者试图通过阿富汗到达印度洋，且多年来一直在耐心谈判。
来源：qmonitor.kz
作者：萨吾列•伊萨巴耶娃
编译：维卡
