《中央企业海外社会责任蓝皮书(2019)》发布,京交会推动高质量国际产能合作



国务院国资委、中国社科院日前在北京发布了《中央企业海外社会责任蓝皮书(2019)》。报告显示,中央企业在海外运营过程中对当地社会发展作贡献的形式越来越多样。

《蓝皮书》调查显示,2019年,83%的央企向海外经营相关方提供技术咨询服务及人员交流;29%的央企九成以上的物资在东道国采购;89%的中央企业积极参与当地生态系统保护;73%的中央企业通过参与当地基础设施建设为当地社会发展作出贡献。

《蓝皮书》还显示,82%的中央企业积极投身当地社区文化建设,与2018年相比上升8%,表明中央企业进一步融入当地社区,与当地社区进行文化共建的意识进一步增强。此外,中央企业在参与基础设施建设、提供教育与健康服务、当地居民职业培训、参加当地志愿活动等多个方面均有较大上升。

2019年京交会于5月28日至6月1日在北京举办,期间举办的“中国国际经济合作‘走出去’高峰论坛”上,原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图表示,“一带一路”国际产能合作要强调优质产能的合作、优质设备的合作,要保证合作的高质量。根据“一带一路”沿线国家的特点,衡量国际产能的质量是不是高有几条标准:

第一,国际产能合作应当给当地人民带来实实在在的利益,给当地政府带来税收。“一带一路”沿线国家大部分都是发展中国家,人口多、就业压力大。所以,我们的产能合作首先应该把创造就业岗位、就业机会放在第一位。与此同时,项目也应该能够为当地政府带来税收,政府才可能向人民提供高质量的公共服务,创造国际合作的必要条件。

第二,国际产能合作要给当地社会带来公平、公正。“一带一路”的许多国家存在着贫富比较悬殊、地区差距比较大的问题。我们的国际产能合作应该有利于缩小贫富悬殊,有利于逐步解决地区发展不平衡的问题。在这方面,选择好项目落地的地方就显得格外重要。

第三,国际产能合作要注意保护好当地的环境。“一带一路”沿线国家的环境都很脆弱,我们不能以牺牲环境作为代价来搞任何项目,要保护好当地的环境,统筹好发展和环境保护的关系,确保项目的可持续性。

第四,国际产能合作要使有关各方共同努力营造好的营商环境。按照世界银行提出的评价营商环境的十条标准,在开办企业、获得电力、获得信贷、保护财产、公平税收、有利于出口、合同执行等方面符合世界银行的标准,建立一个公平透明的营商环境,在“一带一路”沿线国家培育廉洁的文化、高效的文化。

第五,国际产能合作要以开放、包容为目标,要注意完善产业链的上中下游的合作。为此,要讲信用、讲诚信、不搞恶性竞争,这样才能把产能合作项目融入到地区和全球的产业链、供应链当中。
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